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인허가 단축 노하우 '집대성'…신통2.0 공정관리 메뉴얼 공개한 市

 

정비사업 절차 단축 방안이 담긴 '공정관리 메뉴얼'이 공개돼 눈길을 모은다. 복잡한 인허가 절차를 표준화하고 사전·병행 처리 방식을 확대해 사업 지연을 줄이겠다는 서울시의 강한 의지가 반영된 것으로 보인다. 그간 대다수 공공기관에서 발행한 메뉴얼이 '법규 준수'에 포커스가 맞춰진 것과 달리, 본 메뉴얼은 철저히 '사업기한 단축'을 위해 만들어졌다.

 

서울시는 정비사업 인허가 절차를 효율적으로 진행할 수 있는 '신속통합기획 2.0 공정관리 매뉴얼'을 마련했다고 8일 밝혔다. 사업 기간이 늘어나면 각종 금융비용, 공사비 등 사업비도 증가해 결국 주민들의 분담금으로 직결된다. 이에 시는 구역지정 이후 사업 지연을 방지하고자 '주택공급 촉진방안', '신속통합기획 2.0 정비사업 인허가 혁신방안' 등 전체 정비사업 기간을 평균 18년 6개월에서 12년 이내로 줄이기 위한 제도개선과 규제완화에 공들여왔다.

 

이번 메뉴얼의 특징 중 하나는 이론적인 한계에서 벗어나 현장에서 실무적으로 활용 가능한 내용들이 알차게 포함됐다는 점이다. 인허가 단계에서 조합 집행부와 공공이 업무를 어떻게 줄여 나가고, 처리해야 할지 등의 구체적 사례도 함께 제시됐다. 해당 메뉴얼에선 인허가 지연 사례로 ▲감정평가 시기 지연 ▲필수 서류 누락 ▲병행가능 절차 미이행 ▲기관간 의견협의 지연 등이 꼽혔다.

 

동시에 구역 지정부터 착공까지 정비사업 단계를 6단계로 구분, '표준 처리기한'을 제시해 조합 등의 사업 주체가 각 구역 실정에 맞는 공정 목표를 설정할 수 있도록 유도했다. 서울시는 이번 매뉴얼이 현장에 정착할 경우, 사업장기화 문제를 해소함으로써 사업추진 속도가 개선되고, 업무효율성 역시 높아질 것으로 기대를 모으고 있다.


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